当机构改革遇上“正风提效”，会擦出怎样的火花？近日，区市场监管局局长陈晓艳在接受采访时称，自机构改革工商、质监、食药监“三合一”以来，该局以“正风提效”为契机，始终把聚合职能优势、践行正风提效融入到各项推进工作中，希望达到‘队伍整合1+1+1=1、监管服务1+1+1>3’的总目标，树立起滨湖市场监管的新形象。

        如何以全新的面貌展现机构改革的成果、以优质的服务支持地方经济发展大局、以有效的市场监管保障民生安全，这是陈晓艳局长思考最多的一个问题。“区委区政府提出的‘正风提效’行动，正是我们机构整合工作的着力点和落脚点。”她介绍，在这条主线引领下，该局快速推动工商、质监、食药监原有职能和人员的整合，建立健全工作体系，优化再造流程，从‘规范履职’、‘固本惠民’、‘服务发展’三个层面来支撑‘正风提效’，着力打造一支履职尽责、作风过硬的市场监管干部队伍。

        规范履职是基础。陈晓艳局长认为，区市场监管局将通过建章立制这“一体”，辅之于细化考核和加强培训这“两翼”，来搭建规范履职的保障体系。局党委反复酝酿，四易其稿，向基层分局和科室下发了《作风效能考核细则》和《目标任务工作要点》，把考核作为履职尽责和作风建设的“紧箍咒”。梳理了108项制度目录，全部以时间表的形式落实到每个科室头上，严抓规范化管理。明确了“学习培训年”计划，通过“菜单”导学、现场教学、骨干领学等方式，开展全员、全能、全面学习，提高一线监管人员业务素质。

        固本惠民是底线。“百姓开门四件事，衣食住行，市场监管局占了衣食行三块。特别是食品、药械、特种设备三大安全，直接与百姓生命安全挂钩，是我们履职的底线，深感责任重大，如履薄冰。”陈晓艳局长表示，为坚守三大安全底线，该局对内将进一步强化职能梳理，完善工作流程，建立责任清晰、分工明确的监管网络，合理划分区、分局两级监管事权；对外积极与上级条线、横向部门、基层板块协调，最大程度获取支持和帮助，确保监管工作守土有责。

        服务发展是导向。陈晓艳局长强调，要服务地方经济发展必须努力打造良好的创业环境、经营环境和消费环境。 “我们响应国家简政放权号召，放开经营范围登记，落实先照后证改革，构建‘局所一体化’登记模式，探索行政许可事项一门办理形式，切实为企业减轻负担，为实现‘大众创业、万众创新’目标创造较好的软环境。”她介绍，该局还着力营造质量和品牌主导的区域发展氛围，以争创产业、园区、旅游服务等标准项目为依托，带动先进制造业、新兴产业和现代服务业掌握自己的话语权；我们加大对消费投诉、打假治劣的执法力度，净化市场消费环境，维护良好市场秩序。”

   （区市场监管局）