外商投资企业登记改审批制为备案制，是我国商事制度改革又一新举措。10月8日,发改委、商务部发布公告,将不涉及国家规定实施准入特别管理措施的外商投资企业设立及变更,由审批改为备案管理。就外商投资准入特别管理措施范围内的投资，对于涉及《外商投资产业指导目录（2015年修订）》中限制类、禁止类、鼓励类中有股权要求、高管要求的领域以及外资并购，均将继续实行审批管理。企业仍需凭商务部门的批复才能办理注册登记。对于外国投资者投资其他领域或采取其他方式投资的，一律实行备案管理，企业可先行办理营业执照。